Закон США о слежке впервые утратил силу после того, как законодатели отклонили спорную кандидатуру Трампа на пост главы разведывательных служб.

Палата представителей не смогла продлить действие закона США о слежке без ордера до истечения его срока действия в пятницу, что практически гарантирует его отмену впервые в истории, поскольку законодатели протестуют против назначения спорного союзника Трампа на должность руководителя американских разведывательных агентств.

Палата представителей проголосовала за законопроект 218 голосами против 198, для принятия которого требовалось две трети голосов; 19 республиканских законодателей проголосовали против. По данным Politico, следующее голосование запланировано на 23 июня.

Закон о шпионаже, официально именуемый Законом о наблюдении за иностранной разведкой (FISA), в значительной степени позволяет американским разведывательным агентствам собирать огромные объемы информации, в том числе об американцах, для выявления иностранных хакеров, шпионов и потенциальных террористов. Известный также как Раздел 702 (по своему месту в законодательстве), этот закон на протяжении многих лет считается критически важным для национальной безопасности как демократами, так и республиканцами.

В последние недели двухпартийные усилия по продлению действия действующего уже несколько десятилетий закона о шпионаже зашли в тупик, и законодателям удалось принять лишь краткосрочные решения о продлении срока действия для продолжения переговоров.

Критики призывают к масштабной реформе FISA, ссылаясь на злоупотребления этим законом со стороны нескольких предыдущих администраций США. Законодатели от обеих партий добивались положений, которые обязывали бы спецслужбы сначала получать ордер, утвержденный судом, прежде чем им будет разрешен доступ к частной переписке американцев, хотя правительство Трампа призывало к полному пересмотру закона.

Однако на прошлой неделе перед администрацией Трампа возникло новое препятствие, когда президент назначил одного из своих союзников, Билла Пулте, исполняющим обязанности директора национальной разведки США. Эта должность на уровне кабинета министров курирует более десятка разведывательных агентств правительства, включая Центральное разведывательное управление и Агентство национальной безопасности.

Это назначение вызвало опасения, что Пулте воспользуется своей должностью для нападок на политических оппонентов Трампа и подрыва работы главного разведывательного управления, которое он будет курировать. Издание Politico сообщает, что назначение Пулте стало «явным признаком недавних настроений» в Белом доме, и описывает Трампа как всё более изолированного и движимого обидами.

Как сообщает The Washington Post, демократы предупреждали, что назначение Пулте представляет большую угрозу национальной безопасности США, чем допущение истечения срока действия закона.

Пулте, не имеющий опыта работы в разведке или сфере национальной безопасности, должен был приступить к работе 19 июня, совмещая ее со своей нынешней должностью руководителя федерального жилищного агентства США. Однако в четверг администрация отозвала кандидатуру Пулте и заменила его на Джея Клейтона, который в настоящее время занимает должность прокурора Южного округа Нью-Йорка и ранее возглавлял Комиссию по ценным бумагам и биржам.

Но к тому моменту, когда стало известно о назначении Клейтона, многие законодатели уже покинули столицу на недельный отдых, что делало маловероятным заключение какой-либо сделки в последнюю минуту для спасения FISA.

Подключение оптоволоконных кабелей и технологических гигантов

Статья 702 Закона о наблюдении за иностранной разведкой (FISA) привлекла внимание широкой общественности во время скандала с слежкой в 2013 году, в который были вовлечены Агентство национальной безопасности и несколько ближайших союзников США. Бывший сотрудник АНБ, ставший информатором, Эдвард Сноуден передал журналистам тысячи документов, раскрыв масштабы глобальных операций США по слежке, которые включали и американцев, хотя по конституции они в значительной степени освобождены от слежки со стороны США.

Используя программы, разрешенные в соответствии с разделом 702, АНБ применило эти законные полномочия для сбора больших объемов данных о глобальных коммуникациях, передаваемых по подводным волоконно-оптическим кабелям, составляющим основу интернета. АНБ также получило доступ к обширным массивам пользовательских данных таких технологических гигантов, как Apple, Facebook, Google и Microsoft, в рамках программы под названием PRISM.

Хотя сам закон утратит силу в пятницу, полномочия или программы правительства США по шпионажу вряд ли прекратятся в ближайшее время.

Программы слежки, разрешенные в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведкой (FISA), были одобрены еще в марте в рамках ежегодной процедуры сертификации, проводимой расположенным в Вашингтоне Судом по надзору за иностранной разведкой (FISC), который контролирует правительственные программы слежки и рассматривает заявки на слежку в закрытом режиме. Власти США могут продолжать использовать свои инструменты слежки в соответствии с FISA до марта 2027 года, что позволит большей части правительственных программ массовой слежки продолжать свою работу.

Однако, по данным Reuters, телефонные компании, предоставляющие правительству журналы звонков своих клиентов, могут не захотеть делиться этой информацией без четкого законодательства, разрешающего им это.

Тем не менее, у правительства США есть и другие каналы слежки, к которым оно может прибегнуть, например, исполнительный указ № 12333, который предоставляет правительству практически неограниченные полномочия по проведению слежки по всему миру.

Несмотря ни на что, законодатели от обеих партий продолжают предупреждать о злоупотреблениях законом FISA. Ранее в этом году сенатор Рон Уайден, высокопоставленный демократ, долгое время работавший в Комитете Сената по разведке, предупредил, что закон FISA по-прежнему активно используется для тайного нарушения конституционных прав американцев.

Уайден, который осведомлен о секретных вопросах, но не может обсуждать их публично, заявил, что законодатели, вероятно, не знают о том, что несколько администраций США опирались на секретную интерпретацию статьи 702, которая «напрямую затрагивает права американцев на неприкосновенность частной жизни».

Источник: techcrunch.com