Белый дом выпустил меморандум, который легализует то, о чём вендоры…

Белый дом выпустил меморандум, который легализует то, о чём вендоры мечтали лет двадцать: частным американским компаниям разрешают ломать чужие сети. Не «активная защита», не honeypot-и с юридической оговоркой, а прямым текстом — Cyber Surveillance Operations и Cyber Effects Operations против зарубежных киберпреступных группировок.

Определения в документе даны без эвфемизмов. Surveillance — это доступ к чужой системе без разрешения владельца или с превышением полномочий, с намерением остаться незамеченным. Effects — манипуляция, нарушение работы, отказ, деградация или уничтожение систем и данных. То есть ровно то, за что 18 U.S.C. 1030 сажает. Меморандум эту коллизию решает изящно: раз компания действует «под контролем и надзором» федерального правительства, значит, всё по закону. Приблизительно так работали каперские патенты, только вместо испанских галеонов теперь инфраструктура киберпреступников (ну или тех, кого так назовут).

Схема управления: программу ведёт National Coordination Center, у неё два содиректора — от Минюста и от DHS. Каждый пакет операции они обязаны согласовать между собой и утвердить письменно до начала работы. Компания проходит ветинг, подписывает контракт и вносит депозит не меньше миллиона долларов, который сгорает при нарушении условий. Отдельно оговорено, что в программу должны попадать и крупные подрядчики «за объём», и мелкие — «за гибкость».

Ограничители тоже есть, и они интереснее самих разрешений. Содиректора не имеют права санкционировать операции с Critical Outcomes — гибель людей, тяжкий вред здоровью или применение силы в смысле международного права. Если в процессе выяснилось, что зацепили американское лицо или систему на территории США — операцию остановить, провести минимизацию, немедленно доложить. Всё, что касается граждан США, требует отдельной санкции, судебной или иной. Операционный workflow и рамки таргетирования вынесены в засекреченное приложение.

Самый занятный абзац с определениями. CE-TCO это иностранная группа, не являющаяся частью иностранного государства и не действующая полностью по его указанию. И дальше: группа считается негосударственной, пока нет чётких разведданных об обратном. Презумпция вывернута и теперь по умолчанию любая цель законна. Учитывая, сколько известных группировок живут в серой зоне между криминалом и госзаказом, дефолт тут решает многое.

Процедуры должны быть готовы за 60 дней, первый отчёт — через 180. Так что к весне узнаем, кто именно получил патент.