Для регулирования центров обработки данных, использующих искусственный интеллект, появился шаблон, не требующий принятия новых законов.

Искусственный интеллект и мы

Для регулирования центров обработки данных, использующих искусственный интеллект, появился шаблон, не требующий принятия новых законов.

Регулирование центров обработки данных для ИИ в Пенсильвании теперь начинается с подписи. Прежде чем штат даже откроет дело о выдаче разрешения застройщику, тот должен подписать контракт, в котором принимает на себя определенный набор условий и штрафы за их нарушение, а также убедить муниципалитет, которому предстоит смириться со зданием, дать согласие.

Губернатор Джош Шапиро во вторник подписал в столице штата Харрисберге исполнительный указ 2026-05. Он предписывает Департаменту охраны окружающей среды рассматривать заявки на получение разрешений от предлагаемых центров обработки данных только в том случае, если застройщик взял на себя обязательства по выполнению требований губернатора в рамках программы ответственного развития инфраструктуры (GRID) посредством соглашения и распоряжения, а также уже получил одобрение местных властей. Указ вступил в силу немедленно и распространяется на все новые заявки. Типовой вариант соглашения был опубликован в тот же день.

В принятии нового закона не было необходимости. Данное распоряжение действует на основании уже имеющихся у штата полномочий по выдаче разрешений, поэтому остальным представителям отрасли следует внимательно его изучить.

Разработчиков, отказывающихся подписывать документы, не исключают из числа претендентов. Департамент охраны окружающей среды просто не будет открывать их дело до тех пор, пока не будут получены все необходимые местные разрешения и все разрешения на строительство не будут рассмотрены и одобрены, что нарушает последовательность действий, на основе которой планируется развитие отрасли. Департамент доходов применяет тот же критерий к освобождению от налога с продаж и налога на использование для оборудования центров обработки данных, и все предложения по созданию центров обработки данных были навсегда исключены из программы ускоренного получения разрешений в Пенсильвании.

В рамках программы GRID застройщики оплачивают полную стоимость производства, передачи и распределения электроэнергии, необходимой для их проекта, вместо того, чтобы перекладывать ее на домохозяйства и предприятия. Они обязаны консультироваться с местными сообществами на достаточно ранних этапах, чтобы повлиять на проектные решения, нанимать и обучать местных жителей, заключать соглашения о выгодах для местных сообществ и соблюдать стандарты водосбережения.

Пункт о неразглашении — это та часть, которую стоит экспортировать.

Одна из строк в приказе имеет большее значение, чем остальные. Использование соглашений о неразглашении информации в проектах по созданию центров обработки данных больше не допускается для государственных учреждений Содружества.

Соглашения о неразглашении конфиденциальной информации являются стандартным инструментом при размещении центров обработки данных по всему миру. Именно из-за них жители большинства рынков размещения не могут узнать нагрузку объекта, его водопотребление или то, какой гипермасштабируемый провайдер на самом деле стоит за подставной компанией. В Пенсильвании решили, что секретность — это не побочный эффект сделки, а часть того, что пошло не так.

Помимо этого, существуют две обязанности по раскрытию информации. Операторы должны сообщать о годовом потреблении энергии и природного газа, предполагаемом среднем почасовом потреблении в пиковые часы, общем потреблении воды и максимальной суточной потребности, а также о любых мерах, принятых для защиты населения от загрязнения воздуха или воды. Администрация также опубликовала интерактивную карту всех предлагаемых проектов, которые были согласованы с Департаментом охраны окружающей среды (DEP), что позволяет жителям отслеживать каждое разрешение на протяжении всего процесса рассмотрения.

Данные, обнародованные вместе с распоряжением, показывают, почему чиновники хотели провести сортировку публично: более 100 проектов фигурируют в общедоступных базах данных, 58 обратились в Департамент охраны окружающей среды, 15 подали заявку на получение разрешения, а пять проектов имеют все необходимое для первого этапа.

Центры обработки данных теряют электропитание раньше, чем домохозяйства.

Постановление также направляет специального советника штата по вопросам доступности энергии в Комиссию по коммунальным услугам с тремя требованиями. Коммунальные предприятия должны возмещать затраты на аукционы PJM по обеспечению надежности энергоснабжения за счет центров обработки данных, а не других потребителей. Спрос со стороны центров обработки данных должен точно прогнозироваться и публиковаться. И когда энергосистема испытывает нагрузку, центры обработки данных должны лишаться электроэнергии раньше всех остальных.

Принцип ранжирования по времени простоя — это положение, которое специалисты по планированию инфраструктуры с использованием ИИ прочтут дважды, поскольку оно превращает спор о стоимости в ограничение времени безотказной работы. Председатель Комиссии по коммунальным услугам Стив ДеФранк сформулировал этот принцип просто: «рост должен оплачивать рост».

Шапиро проделал долгий путь, чтобы добраться сюда. Он активно поддерживал инвестиции Amazon в размере 20 миллиардов долларов в площадки в округах Бакс и Люцерн и на этой неделе заявил застройщикам, что крупнейшие мировые компании «могут позволить себе быть хорошими соседями, соблюдать правила и делать все правильно». В ноябре ему предстоят выборы, на которых он будет переизбран.

Палата представителей приняла двухпартийный законопроект, закрепляющий принципы GRID; республиканцы в Сенате отказались его продвигать, а лидер большинства Джо Питтман заявил, что высказывания губернатора, похоже, «направлены на то, чтобы стереть его прошлогодние заявления». Организация Food & Water Watch, выступающая с противоположной точки зрения, назвала этот указ «слишком незначительным и слишком запоздалым», указав на сохраняющуюся налоговую льготу по налогу с продаж.

Почему регулирование центров обработки данных для ИИ в других странах сейчас выглядит иначе.

В 27 штатах США рассматриваются законопроекты, касающиеся электросетей большой мощности, а в Калифорнии, Огайо и Юте уже приняты законы, выходящие за рамки добровольного соглашения о защите потребителей электроэнергии (Tratepayer Protection Pledge), подписанного застройщиками в Белом доме в марте, которое не предусматривает принудительного исполнения. Закон штата Нью-Джерси о справедливом распределении затрат на электроэнергию для центров обработки данных требует от объектов мощностью более 50 МВт взять на себя обязательство покрывать не менее 85% прогнозируемых затрат на электроэнергию в течение десяти лет.

В Вирджинии был введен налог на потребление энергии в размере 0,011 доллара за кВт⋅ч. Около 48 проектов, представляющих потенциальные инвестиции в размере 156 миллиардов долларов, были заблокированы или приостановлены из-за противодействия местных властей в 2025 году.

Отличие Пенсильвании от других штатов в том, что ей не понадобились никакие из этих инструментов. Ни закона, ни моратория, ни налоговой реформы. Губернатор использовал существующие полномочия по выдаче разрешений, наложил штрафы посредством контракта, который застройщик подписывает добровольно, и обнародовал данные об эксплуатации. Любая администрация, столкнувшаяся с аналогичным давлением со стороны избирателей, может отменить это положение, а шаблон соглашения о согласии уже доступен в интернете.

В качестве фактора, влияющего на стоимость мощностей ИИ, больше не выступает земля, электроэнергия или место в очереди. Речь идёт о согласии и о том, что разработчик должен раскрыть, чтобы его получить.

(Фото Донни Рози)

См. также: Президент OpenAI призывает предприятия ускорить разработку средств защиты от угроз в сфере ИИ.

Хотите узнать больше об искусственном интеллекте и больших данных от лидеров отрасли? Посетите выставку AI & Big Data Expo, которая пройдет в Амстердаме, Калифорнии и Лондоне. Это масштабное мероприятие является частью TechEx и проводится одновременно с другими ведущими технологическими выставками, включая Cyber Security & Cloud Expo. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.

AI News — это проект TechForge Media. Здесь вы можете ознакомиться с другими предстоящими мероприятиями и вебинарами, посвященными корпоративным технологиям.

Источник: www.artificialintelligence-news.com