Бюджет президента Дональда Трампа отменит налоговые льготы для ветровой и солнечной энергетики, что приведет к увеличению расходов на новые проекты в области чистой энергетики и подорвет ценные инвестиции в те, которые уже находятся в стадии реализации.
Фотография: Bloomberg/Getty ImagesСохранить Сохранить
После более чем дня непрерывных дебатов Сенат США во вторник днем принял свою версию бюджетного мегазаконопроекта, который может иметь катастрофические последствия для будущего возобновляемой энергетики в стране.
Среди потока плохих новостей для климатических инициатив, включая новый налоговый кредит на уголь и отмену налоговых кредитов на электромобили, законопроект навязывает агрессивное сокращение налоговых кредитов на ветер и солнце. Законопроект прекращает действие кредитов для проектов, введенных в эксплуатацию (термин, по сути, означающий, что проект готов поставлять электроэнергию в сеть), после 2027 года, что ставит под угрозу сотни запланированных проектов по всей стране.
«Это законопроект, призванный наказать возобновляемые источники энергии», — говорит Коста Самарас, профессор гражданского и экологического строительства в Университете Карнеги — Меллона. «Существует реальная необходимость в добавлении чистой энергии в сеть — электрификация наших автомобилей, электрификация наших домов, электрификация наших зданий, электрификация наших фабрик, а требования ИИ — все это потребует новой чистой энергии. Этот законопроект делает это сложнее и дороже».
Невероятно, но первоначальная версия законопроекта, представленная в понедельник вечером, была еще худшей новостью для возобновляемых источников энергии. Этот текст содержал новый налог на ветер и солнце, который облагал бы налогом предприятия, закупающие материалы из определенных зарубежных стран, включая Китай, — сбор, который, по сути, подкосил бы обе отрасли. Новый текст также дает немного свободы проектам, строительство которых начнется в течение следующего года, позволяя им сохранять налоговые льготы, даже если они не будут введены в эксплуатацию к крайнему сроку 2027 года.
Президент Дональд Трамп, который давно питает неприязнь к ветряным мельницам, вел кампанию за отмену Закона о снижении инфляции, и первоначальный законопроект Палаты представителей выполнил это обещание. Но более радикальные дополнения, внесенные в последнюю минуту в текст Сената на выходных, встревожили аналитиков по энергетике, экологов, профсоюзы, технократов из Кремниевой долины и даже некоторых республиканцев в Сенате.
В частности, добавление акцизного налога, похоже, стало полной неожиданностью. Как сообщил NBC в понедельник, несколько сенаторов-республиканцев заявили, что понятия не имеют, кто добавил это положение.
Алекс Эпштейн, «философ» энергетики, продвигающий идею о том, что ископаемое топливо необходимо для «процветания человечества», и оказавший влияние на республиканцев в вопросе отмены налоговых льгот для ИРА, заявил в эти выходные на канале X, что он не поддерживает акцизный налог.
Илон Маск, чей бизнес получил выгоду от различных налоговых льгот, связанных с климатом и чистой энергией, в воскресенье и понедельник опубликовал ряд твитов, в которых осудил положения законопроекта о возобновляемых источниках энергии.
«Последний законопроект Сената уничтожит миллионы рабочих мест в Америке и нанесет огромный стратегический вред нашей стране!» — написал он. «Совершенно безумный и разрушительный. Он раздает подачки отраслям прошлого, одновременно нанося серьезный ущерб отраслям будущего».
По данным Politico, на прошлой неделе Трамп якобы подтолкнул руководство Сената к составлению текста, который был бы более агрессивным в плане поэтапной отмены налоговых льгот для возобновляемых источников энергии, чем версия законопроекта, принятая в Палате представителей. «Я НЕНАВИЖУ «ЗЕЛЕНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ» В ВЕЛИКОМ, БОЛЬШОМ, ПРЕКРАСНОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ», — написал Трамп на TruthSocial в конце июня, начав длинную, полную ошибок тираду о возобновляемых источниках энергии.
Даже без акцизного налога, положившего конец отрасли, эксперты все равно говорят, что принудительное погашение налоговых льгот подрывает ценные инвестиции в проекты, которые уже находятся в стадии разработки. С начала года отрасль чистой энергии ощущает давление надвигающихся откатов IRA. Согласно анализу энергетической неправительственной организации E2, около 15,5 млрд долларов инвестиций в новые проекты и заводы чистой энергии были потеряны с начала года, включая более 9 млрд долларов в республиканских избирательных округах.
Интенсивная враждебность к солнечной и ветровой энергии, исходящая от администрации Трампа, может показаться логичному человеку противоречащей ее цели «энергетического доминирования». Эксперты по энергетике говорят, что возобновляемые источники энергии, особенно в сочетании с батареями, помогают укрепить энергосистему США по мере роста потребностей в энергии. Например, Техас добавил в свою сеть больше солнечных батарей и аккумуляторов, чем любого другого типа энергии в прошлом году. По состоянию на эту весну ветряная и солнечная энергия в совокупности составляли 42 процента установленной генерирующей мощности Техаса, больше, чем в любом другом штате США. Все эти новые солнечные и накопительные мощности, в свою очередь, помогли сети оставаться стабильной во время пикового использования, снизив риск отключений во время первых волн тепла летом, даже несмотря на то, что Техас сталкивается с беспрецедентным летним спросом в этом году из-за высоких температур и добавления энергоемких центров обработки данных. Тем не менее, в статье, опубликованной в New York Post на прошлой неделе, министр энергетики Крис Райт сказал, что ветер и солнечная энергия способствуют «менее стабильной сети».
Даг Левин, энергетический аналитик из Остина, отмечает, что солнечные батареи и аккумуляторы особенно хорошо подходят для удовлетворения спроса на электроэнергию во время аномальной жары, когда светит солнце и люди включают кондиционеры.
«Мы просто находимся в такой ситуации, когда нам понадобится огромное количество энергии, чтобы справиться с жарой», — говорит он. «Нам нужно иметь кондиционеры, чтобы поддерживать здоровье и безопасность людей в это адское лето, которое становится все хуже. Это просто объективный вопрос».
Особенно иронично видеть подобные отпоры, когда администрация Трампа делает ставку на искусственный интеллект, который, по некоторым прогнозам, может составить почти 12 процентов спроса на электроэнергию в США к концу десятилетия. Прямо сейчас глобальное отставание в газовых турбинах сулит неприятности тем, кто хочет быстро масштабироваться. Производители турбин, такие как GE Vernova, говорят, что уже выполнили заказы на ближайшие несколько лет, и прогнозируют, что новым клиентам может потребоваться несколько лет, чтобы получить готовые турбины. В апреле генеральный директор гиганта возобновляемой энергетики и коммунального обслуживания NextEra Energy сообщил акционерам, что он ожидает, что возобновляемые источники энергии выступят в качестве «моста», помогая укрепить сеть и выиграть время, пока не смогут выйти на рынок более крупные газовые проекты.
Но даже с обещанием, что ИИ будет использовать каждый свободный электрон в сети, культурная реакция на возобновляемые источники энергии сильна как никогда — и она не ограничивается Белым домом. Несмотря на зависимость Техаса от возобновляемых источников энергии, законодательный орган штата боролся за несколько законопроектов на прошлой сессии, которые могли бы серьезно подорвать развитие солнечной и ветровой энергетики в штате. Оклахома, которая полагается на энергию ветра для удовлетворения трети своих энергетических потребностей, сталкивается с растущим движением за полный запрет возобновляемых источников энергии. По всей стране местные органы власти, реагируя на низовые движения, выступают против проектов ветровой и солнечной энергетики на своих землях. (Важно отметить, что во многих из этих движений часто участвуют демократы.)
Левин, который подробно описал законодательную драму Техаса в этом году в своем информационном бюллетене, говорит, что слишком упрощенно приписывать враждебность к возобновляемым источникам энергии просто финансированию со стороны Большой Нефти. По данным Politico, сенатор от Аляски Лиза Мурковски, которая получила сотни тысяч долларов в качестве пожертвований на избирательную кампанию от нефтегазовых интересов за время своей карьеры, сыграла важную роль в изменении окончательной формулировки Сената об отмене акцизного налога. В Техасе лобби нефтегазовой отрасли объединилось с возобновляемыми источниками энергии, чтобы отклонить законопроект, который повысил бы цены на энергию за счет увеличения расходов на ветровую и солнечную энергию.
«Такое ощущение, что у вас есть большое количество действительно влиятельных людей, которые просто решили или были убеждены — а затем это убеждение было подкреплено алгоритмами снова и снова — что каким-то образом ветер и солнце являются корнем всего зла и причиной всех проблем», — говорит Левин. «Это странно. Действительно трудно понять эту враждебность к технологиям, которые принесли огромную пользу».
Источник: www.wired.com
