WhatsApp, мессенджер компании Meta, которым ежедневно пользуются миллионы индийцев, переживает критический момент в Индии, поскольку недавние распоряжения правительства угрожают нарушить работу платформы для обычных пользователей и предприятий.
Эти указания, выпущенные в конце прошлого месяца и обнародованные в начале этого месяца, требуют от некоторых коммуникационных сервисов, работающих через приложения, постоянно поддерживать связь учетных записей с активной SIM-картой и вводить более строгие ограничения на работу приложений на разных устройствах.
Нью-Дели заявляет, что эти меры направлены на пресечение роста кибермошенничества в Индии, самой густонаселенной стране мира. Однако группы защиты цифровых прав, эксперты по вопросам политики и отраслевые группы, представляющие крупные цифровые платформы, включая Meta, предупреждают, что такой подход чрезмерен в регулировании и может нарушить законное использование, особенно в стране, где WhatsApp превратился в повседневную инфраструктуру для личного общения и малого бизнеса.
Согласно этим указаниям, которые поставщики приложений, включая Meta, Telegram и Signal, должны выполнить в течение 90 дней с момента их публикации 28 ноября, приложения для обмена сообщениями должны оставаться привязанными к SIM-карте, использованной при регистрации. Веб- и десктопные версии этих приложений также требуют от пользователей выходить из системы каждые шесть часов и повторно привязывать свои устройства с помощью QR-кода для восстановления доступа.
«Обязательная непрерывная привязка SIM-карты к устройству и периодический выход из системы гарантируют, что каждая активная учетная запись и веб-сессия привязаны к действующей SIM-карте, прошедшей проверку KYC, что восстанавливает возможность отслеживания номеров, используемых в фишинге, инвестиционных аферах, цифровых арестах и мошенничестве с кредитами», — говорится в пресс-релизе министерства телекоммуникаций, опубликованном ранее в этом месяце. В нем также отмечается, что только в 2024 году Индия понесла убытки от кибермошенничества, превышающие 228 миллиардов рупий (около 2,5 миллиардов долларов США).
Правительство Индии уточнило, что эти правила не применяются, когда SIM-карта остается в устройстве, и пользователь находится в роуминге.
Хотя эти указания в целом касаются основных приложений для обмена мгновенными сообщениями, их влияние, вероятно, наиболее остро ощутит WhatsApp, которым в Индии пользуются более 500 миллионов человек. Распространение приложения в Индии также необычайно велико. По данным Sensor Tower, предоставленным TechCrunch, в ноябре 94% ежемесячных пользователей WhatsApp в Индии открывали приложение ежедневно, а среди пользователей WhatsApp Business этот показатель составил 67%. Для сравнения, в США 59% ежемесячных пользователей WhatsApp открывали приложение ежедневно, а среди пользователей WhatsApp Business — 57%.
Многие продавцы в Индии используют приложение WhatsApp Business — версию сервиса для смартфонов, разработанную специально для малых предприятий. Обычно они регистрируют учетную запись на телефоне с привязанной SIM-картой, а общение с клиентами осуществляют через веб- или настольный клиент WhatsApp на другом устройстве. В отличие от крупных компаний, которые используют API WhatsApp Business для автоматизированной связи с CRM-системами, эти малые предприятия получают доступ к своим клиентам через WhatsApp Business и сопутствующий веб-интерфейс. Это означает, что обязательная привязка SIM-карты и частые принудительные выходы из системы могут нарушить рабочие процессы приема заказов, поддержки и взаимодействия с клиентами.
Возможные сбои в Индии происходят на фоне того, что WhatsApp неуклонно расширяет свои возможности по работе с несколькими устройствами и сопутствующими устройствами, позволяя пользователям и компаниям оставаться авторизованными на разных телефонах, в разных браузерах и на разных устройствах, не полагаясь на один активный смартфон.
Быстрое расширение с последующим глубоким укреплением позиций
Эти указания появились на фоне значительных изменений, происходящих в WhatsApp в Индии, крупнейшем рынке компании, где рост все больше определяется удержанием существующих пользователей, а не быстрым расширением базы новых пользователей.
По данным Sensor Tower, предоставленным TechCrunch, число ежемесячно активных пользователей WhatsApp на мобильных устройствах в Индии выросло на 6% в годовом исчислении за четвертый квартал, несмотря на то, что количество загрузок упало почти на 49%. По сравнению с концом 2022 года число ежемесячно активных пользователей WhatsApp в Индии выросло на 24%, а количество загрузок снизилось на 14% за тот же период, сообщила аналитическая компания.
«Можно с уверенностью сказать, что рост числа активных пользователей WhatsApp в Индии за последние несколько лет в большей степени был обусловлен удержанием (успешным повторным вовлечением существующих или бывших пользователей), чем привлечением новых», — заявил Абрахам Юсеф, старший аналитик Sensor Tower.
Данные Appfigures показывают, что с начала 2024 года WhatsApp Business стабильно демонстрирует большее количество предполагаемых первых установок, чем WhatsApp Messenger в Индии, что отражает тот факт, что рост все чаще обусловлен внедрением сервиса продавцами, а не широким расширением потребительского спроса.
Отчасти эта тенденция отражает то, как WhatsApp используется в Индии, — сказал Рэнди Нельсон, руководитель отдела аналитики Appfigures. Для продавцов распространена практика использования отдельных учетных записей WhatsApp для личного общения и общения с клиентами, что часто становится возможным благодаря телефонам с двумя SIM-картами, в то время как одна компания может установить приложение на несколько устройств сотрудников и магазинов.
Данные Sensor Tower указывают в том же направлении. По оценкам аналитической компании, число ежемесячно активных пользователей WhatsApp Business в Индии продолжало расти из года в год в конце 2025 года и увеличилось более чем на 130% по сравнению с 2021 годом, значительно опережая рост WhatsApp Messenger, который за тот же период составил примерно 34%.
Хотя общая вовлеченность пользователей в WhatsApp остается выше — индийские пользователи открывали приложение ежедневно и проводили в среднем 38 минут в день в ноябре, по сравнению с 27 минутами в WhatsApp Business — в США ситуация выглядит иначе, где пользователи проводили около 23 минут в день в WhatsApp и 27 минут в WhatsApp Business, как показывают оценки Sensor Tower.
Указания Индии вызывают «серьезные вопросы о технической осуществимости».
В заявлении, опубликованном на прошлой неделе отраслевой организацией Broadband India Forum (BIF), в состав которой входит компания Meta, говорится, что эти меры могут привести к «существенным неудобствам и сбоям в предоставлении услуг обычным пользователям», и добавляется, что они вызывают «серьезные вопросы о технической осуществимости».
Эти указания основаны на новой и до сих пор оспариваемой классификации идентификаторов пользователей телекоммуникационных услуг (TIUE) в соответствии с индийскими правилами кибербезопасности в сфере телекоммуникаций, заявил Казим Ризви, директор-основатель базирующегося в Нью-Дели аналитического центра по вопросам государственной политики The Dialogue. Фактически, это помещает приложения для обмена сообщениями в рамки телекоммуникаций — отход от их традиционного регулирования в соответствии с Законом об информационных технологиях страны — посредством исполнительных указаний, а не формального законодательства.
«Эти указания получают свою силу не от закона, а от делегированного законодательства», — сказал Ризви изданию TechCrunch. «Более того, отсутствие общественных консультаций или технических рабочих групп рискует создать проблемы с соблюдением требований, не устраняя при этом основные причины мошенничества».
Министерство телекоммуникаций Индии не ответило на запрос о комментариях.
По мнению экспертов в области технологической политики, на данный момент у таких компаний, как Meta, ограничены возможности оспорить эти указания в суде.
Как правило, для оспаривания этих указаний необходимо доказать либо то, что они выходят за рамки действующего законодательства, либо то, что они нарушают конституционные гарантии, — сказал Дхрув Гарг, советник по вопросам технологической политики и партнер организации Indian Governance and Policy Project, — а это высокая планка, которую в данном случае может быть трудно преодолеть.
Компания Meta отказалась комментировать эту статью.
Источник: techcrunch.com
