194 страны, которые все еще участвуют в климатических переговорах ООН, подтвердили Парижское соглашение после выхода США из него, хотя они и не договорились ни о чем другом.
Президент COP30 Андре Корреа ду Лаго (в центре) со своими советниками и секретарем ООН по климату Саймоном Стиллом (слева) Пабло ПОРЧУНКУЛА / AFP через Getty Images
Климатический саммит ООН COP30 в Бразилии был затоплен проливными дождями, разгромлен протестующими и частично сгорел из-за пожара в электропроводке. Заключительная сессия была ненадолго приостановлена из-за возражений стран, утверждавших, что согласованные тексты слишком слабы.
Но это все равно показало, что единственный по-настоящему глобальный процесс действий по борьбе с изменением климата все еще существует: каждая страна, за исключением Соединенных Штатов, провела 12 дней в Амазонии, ведя переговоры об общей путеводной звезде.
Реклама
В окончательном решении не упоминалось ископаемое топливо, являющееся причиной почти трёх четвертей выбросов парниковых газов, хотя на КС-28 в Дубае было принято решение об отказе от этих источников энергии. Более 80 стран на КС-30 предложили разработать дорожную карту для достижения такого перехода на ископаемое топливо. Однако страны-производители нефти исключили его из текстов, которые должны быть единогласно одобрены всеми 194 государствами.
«Консенсус, навязанный в условиях отрицания изменения климата, является провальным соглашением», — заявила собравшимся делегат Колумбии Диана Мехия, утверждая вместе с Панамой и Уругваем, что Бразилия проигнорировала их просьбы высказаться до того, как утвердила окончательные тексты.
В конце концов Бразилия, которая заявила, что не видела запросов, пообещала им помочь разработать дорожную карту перехода на ископаемое топливо вне рамок ООН.
«Это как играть в настольную игру», — говорит Натали Джонс из Международного института устойчивого развития о провалившемся плане действий. «Мы играем в игру, но некоторые всё ещё спорят о том, какими должны быть правила».
Однако окончательное решение, названное «глобальным mutirão» (слово на языке коренного бразильского языка, означающее «коллективные усилия»), по крайней мере продемонстрировало, что международное сотрудничество в области климата пережило «несколько тяжелых ударов в этом году», заявил в своей заключительной речи секретарь ООН по климату Саймон Стилл.
Дональд Трамп вновь вывел США, второго по величине источника выбросов в мире, из процесса КС, а Аргентина также пригрозила выйти, что вызвало опасения, что ежегодные переговоры начнут давать сбои. На других международных встречах в этом году Вашингтон торпедировал переговоры об ограничении выбросов от судоходства и пластикового загрязнения.
Компании, промышленные группы и благотворительные фонды отказались от своих обязательств по борьбе с изменением климата, а Билл Гейтс призвал участников COP30 сосредоточиться на борьбе с нищетой и болезнями, а не на выбросах.
Спустя десять лет после подписания на КС-21 Парижского соглашения об ограничении потепления уровнем значительно ниже 2°C мир находится на пути к 2,6°C, хотя до подписания соглашения он приближался к отметке почти 4°C.
В прошлом году ведущие учёные и дипломаты написали в ООН, что процесс КС «больше не соответствует своему назначению». Однако бывший президент Ирландии Мэри Робинсон, один из авторов письма, заявила, что КС-30 продемонстрировала, что большинство стран движутся вперёд «в то время, когда многосторонность подвергается испытанию».
В основном тексте документа страны подчеркнули свою единую позицию в поддержку Парижского соглашения и климатической науки ООН. В сочетании с климатическими обязательствами, принятыми в тот же день на саммите «Большой двадцатки» (G20) крупнейших экономик мира, который США также бойкотировали, это «действительно мощный отпор и упрек Трампу», считает Джоанна Депледж, историк по климату из Кембриджского университета.
По ее словам, это также посылает мощный сигнал предприятиям, инвесторам и субнациональным органам власти.
В условиях сокращения бюджетов иностранной помощи (США полностью закрыли своё агентство по оказанию помощи) страны с низким уровнем дохода жалуются, что страны, ранее являвшиеся крупными источниками выбросов, не поддерживают их в адаптации к климатическим угрозам. Конференция сторон COP30 согласилась разработать «механизм справедливого перехода» для решения этой задачи. Также было обещано утроить финансирование мер по адаптации, но пока неясно, какой именно это будет объём, а первоначальный срок с 2030 года был перенесён на 2035 год.
«Кроме механизма справедливого перехода… мне нечему радоваться», — говорит Харджит Сингх из фонда Satat Sampada Climate Foundation, который защищает людей, уязвимых к последствиям изменения климата. «Мы должны были действовать гораздо лучше».
Хотя COP30 прошла в Белене, на краю Амазонии, на ней не удалось согласовать дорожную карту по остановке и обращению вспять процесса вырубки лесов, к которому призывают более 90 стран. Однако ещё до начала саммита Бразилия запустила Фонд «Тропические леса навсегда» – инвестиционный фонд, который будет выплачивать странам доход за каждый гектар леса, который они оставят нетронутым.
Бразилия и страны-доноры выделили 6,6 млрд долларов, что значительно меньше запланированных 25 млрд. Кейт Дули из Мельбурнского университета считает, что правила работы фонда необходимо ужесточить, но «это долгожданный шаг в сторону от компенсации выбросов углерода, которая совершенно не защищает климат».
«То, что Бразилия сама взяла на себя лидерство в борьбе с вырубкой лесов, — один из лучших результатов, на которые мы могли надеяться в рамках COP30», — говорит Марко Дусо, консультант по устойчивому развитию в Ernst and Young. «И она выводит это лидерство на международный уровень».
Источник: www.newscientist.com
